宁夏正式启动奶牛保险试点

    4月18日，宁夏正式启动奶牛保险试点，人保财险宁夏分公司开办奶牛保险业务，确定吴忠市利通区为奶牛保险试点地区。
    据了解，此次启动的奶牛保险将遵循个基本原则：财政部门本着“持续稳定”的原则提供奶牛保险费补贴；保险公司着“保本微利”的原则经营奶牛保险业务；养殖户本着“自主自愿”的原则参加奶牛保险。
    此次推行的奶牛保险金额按照奶牛价值的七成确定，保险费率采取差别费率，奶牛养殖园区养殖奶牛的保险费率为6％，农户散养奶牛的保险费率为10%。对在奶牛养殖园区内养殖奶牛的养殖户投保奶牛保险，各级财政补贴应交保费的30％，散养奶牛的农户投保则没有财政补贴。
    试点期间，奶牛保险的保险责任包括：列明的自然灾害和以外事故及难产、产后瘫痪造成奶牛的死亡责任，结核病和布鲁氏菌病保险，中毒、互斗、触电、摔跌保险，显性乳腺炎保险，不孕症保险等。
    宁夏保监局局长孙建广告诉记者，奶产业作为宁夏自治区畜牧业的特色产业，是发展农村经济、增加农民收入的优势产业。2001年以来，自治区奶牛的存栏数增长迅速，奶产业发展迅速。但同时，奶牛养殖业和农业生产一样，被认为是抵御风险能力极差的弱质产业，承受着自然与市场的双重风险。奶牛价值较高，而奶牛养殖户多为农民，，购进奶牛资金多来源于借款和贷款，如果发生奶牛死亡，农民不仅难以偿还借款和贷款，而且还将会使生活变得更加困难，养殖户在养殖过程中承担着很大的经济风险，迫切需要建立奶牛养殖风险防范体系。
    人保财险宁夏分公司于2003年8月份开始在吴忠市利通区、中宁县试办了奶牛保险。从试力、情况来看．奶牛保险不仅化解了当地奶牛养殖中的自然风险，带动了农民养殖奶牛的积极性，同时银行因养殖户参保，加大了向养殖户发放贷款的力度，带动了奶产业的迅速发展。但奶牛保险在开办中存在的一些问题影响了奶牛保险的发展。
    为了使奶产业稳步持续发展，促进奶牛养殖户增收，充分发挥农业保险支持“三农”的作用，宁夏保监局在大量调研和征求意见的基础上，经向自治区政府请示，开始实施政府主导下的、由商业保险公司运营的奶牛保险新模式。
    在这个新模式中，宁夏自治区成立了由宁夏保监局、自治区财政厅、自治区农牧厅、人保财险宁夏分公司四方组成的自治区奶牛保险工作协调小组，负责协调奶牛保险推进中的重大问题。奶牛保险试点的进程将实行“先行试点、逐步完善，适时推广”的原则，试点期间，保险公司、财政部门、农牧部门按照共同制定的《于夏奶牛保险实施手册(试行)》展开各项工作。