看到被冰雹砸落的满地桃子，山东省淄博市沂源县张庄乡的石大爷欲哭无泪，６月１４日下午，一场突如其来的大风雨夹杂着冰雹袭击了山东省淄博市南部山区的博山区、淄川区和沂源县。农民的庄稼和经济农作物损失惨重，直接经济损失达３２００万元。

　　此次雹灾涉及博山区１０个镇的１００多个村庄，受灾人口３．５万人，造成直接经济损失１８３８万元，受损果树３．８８万亩、蔬菜１．０７万亩、黄烟２０００亩，庆幸的是这２０００亩黄烟雹灾前１０多天刚投保了“山东人保的黄烟种植保险”。灾情发生后，博山区政府采取了应急措施，财政部门拨出专款扶持农民自救。但拨出的有限扶助金，对遭受惨重损失的农民来说只能是饮鸩止渴。

　　淄川区５个乡镇，７５００亩黄烟、３５００亩小麦、１２００亩玉米、１５００亩中草药，被持续１５分钟之久的冰雹砸得片叶不留，直接经济损失２３０万元。“农险”开办有待地方政府配套支持。

　　雹灾现场，一位果农无奈地告诉笔者，博山区是冰雹多发地带，他们本来想购买保险来保护自己的财产，但咨询了几次，保险公司都不愿做这种风险高的业务。

　　据笔者了解，实际上人保财险淄博市分公司针对农业保险有比较完备的条款和经验，也有比较细致的险种。早在上世纪的八九十年代，人保公司就专门设有“农险科”，负责农业种植和养殖方面的保险。后来，因为业务量太小，加之有些农民对投保不感兴趣，现在早已撤销。以“农作物雹灾保险”为例，该险种一直无人问津。

　　造成这种现象的原因，一是部分农民根本不知道农险的存在，而少数知道农险的农民因雹灾等自然灾害发生的次数较少，对此也不重视，不愿花冤枉钱买保险。另一方面农险的赔付率远远高于一般的保险业务，保险公司承担很大的风险，这也是不争的事实。

　　中国人保淄博市分公司开办的“小麦火灾保险”从上世纪９０年代延续到２０００年。２０００年淄博人保又开办了“奶牛饲养保险”、“山羊饲养保险”、“大棚种养殖保险”。在政府部门的协调下，农民投保热情高涨，但随着保险公司市场化运作保费低、业务少、风险大、赔付率高和农民意识差等诸多因素，最终导致了保险公司的业务停办。保险公司的另一顾虑就是省内一些农业大市的保险公司开办农险时，损失也比较惨重，更何况淄博市是个工业城市，因此，涉农保险不是被各家保险公司所看好。目前，淄博市有１４家保险公司，开办农险的眼下只有人保公司。

　　２００４年，中央“一号文件”的颁布，加快了建立政策性农业保险制度，有地方政府对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴，引导农民积极地参加农险投保，这样也让灾后农民损失及时得到补偿，最大限度地减少农民的压力和负担。目前，人保财险淄博市分公司与淄博市烟草公司签下了３．２万亩黄烟的种植保险。部分农户的受损黄烟都得到保险公司的及时赔偿。