5月23日,由中国保监会主办的亚洲区域保险监管合作会议在北京召开,会议讨论通过了《亚洲区域保险监管合作北京宣言》(以下简称《北京宣言》)。
《北京宣言》的签署标志着亚洲区域保险监管合作开始由构想走向现实。自此,亚洲国家和地区的保险监管力量将形成合力,共同开创亚洲保险发展和保险监管事业的新纪元。
会上,中国保监会主席吴定富倡议亚洲国家和地区保险监管当局共商区域保险发展大计,推动亚洲区域保险监管合作机制的成功建立并使之不断发展,促进亚洲国家和地区保险业共同进步,服务亚洲成员社会经济发展。
吴定富指出,亚洲保险业增长迅速,潜力巨大,但又面临着人口老龄化、巨灾风险频发、医疗保障匮乏、农业人口贫困等诸多严峻挑战,以及因经济增长方式、市场开放程度提高和金融混业步伐加快等带来的巨大风险。亚洲保险业的发展客观上要求各国保险监管机构加强沟通,建立亚洲区域保险监管合作机制,以此来推动各国和地区保险市场平衡发展,实现亚洲保险业全面进步,提高亚洲保险监管水平,努力维护金融稳定,促进亚洲各国和地区经济增长,服务社会和谐发展。
《北京宣言》确定,将在合作机制框架内,开展多层次、多领域的保险监管合作活动:一是举行高层会议和工作组专家会晤,及时沟通情况,探讨研究亚洲国家和地区共同关注的问题;二是推动亚洲保险业界开展广泛交流,鼓励通过创新解决亚洲保险业特有问题,促进亚洲成熟市场与新兴市场的协调发展;三是开展区域保险监管合作,防范化解市场风险;四是在保险监管人员培训方面加强合作,提高亚洲国家和地区保险监管水平。
《北京宣言》签字仪式后,吴定富接受了记者的现场采访。吴定富说,中国通过亚洲区域保险监管合作,将吸收亚洲各国保险监管的经验,亚洲各国之间有关监管的体系和理念也将得到互补。作为《亚洲区域保险监管合作北京宣言》的发起国,中国将成为亚洲保险监管的核心力量之一,为推动亚洲区域保险监管的发展作出应有贡献。
关于此次合作的深层次背景,吴定富归纳出了四条。第一,鉴于当前世界经济全球化和亚洲经济的发展,亚洲地区的保险监管很有必要有一个机制和组织在一起进行交流和分析;第二,亚洲是一个新兴的地区,经济和保险发展都很快,要更好地使亚洲在国际保险行业里面有自己的声音,应能通过国际保险有关的组织制定一些规则,维护亚洲保险的利益,促进亚洲保险的发展;第三,鉴于保险业发展的趋势是相互融合,风险的传递很快,亚洲各国的监管机关要研究更好的措施来进一步防范风险,保证亚洲地区保险业的健康发展;第四,亚洲地区的发展很快,人才是一个突出的矛盾,应在人才方面加强储备。