中央稳定住房价格各项调控政策正在逐步落实，从权威部门公布的资料和高层会议透露的信息来看，房价、土地、结构、秩序、保障将成为勾画下半年楼市走向的五大热词。 

    房价：增幅继续放缓 

   上半年商品房平均销售价格同比上涨１０．１％，涨幅比一季度回落２．４个百分点；全国商品住宅平均价格２７８３元／平方米，同比增长１１．９％，增幅比一季度回落１．８个百分点。 

    国家针对房地产市场宏观调控的主要目标就是稳定房价，从当前房地产市场运行情况来看，政策效应初显，商品房平均销售价格持续放缓。特别是部分房价上涨过快的城市，价格涨幅回落的态势更为明显。来自权威部门的最新数据显示，７月份，７０个大中城市房屋销售价格比去年同月上涨６．４％，比上月上涨０．４％，上涨幅度继续放缓，有２０个城市房屋销售价格与上月比有所降低。 

    土地：存量用地盘活力度加大

    国土资源部数据显示，全国城镇规划范围内共闲置、空闲、批而未供土地近４００万亩，相当于现有城镇建设用地总量的７．８％。 

    中国人民银行发布的数据显示，２００５年１季度全国建设用地供应总量为２３６０２公顷，同比下降２８％，其中新增用地占３４％，存量用地占６６％。 

    国土资源部表示，从长远看，土地供应是有限的，但目前居住用地的供应是充足的。通过进一步加大存量建设用地内涵挖潜力度，加上目前在开发商手中有大量土地待开发，房地产开发用地基本上是可以得到保障的。 

    结构：商品房结构调整力度继续加大

    商品住房交易结构有所调整。商品住宅成交总量下降，高价位、大套型住房成交量下降较大，中低价位、中小套型住房成交量较为平稳。１至６月份，４０个大中城市中，有１９个城市商品住房登记销售面积同比负增长。 

    住房供应结构不合理，浪费土地资源，扭曲住房需求，抬高商品住房平均价格，不利于解决普通居民家庭的住房问题。必须切实加强规划和土地的引导及调控作用，着力增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。

    秩序：市场秩序整顿力度加强

    上海市房屋土地资源管理局３月初一连查封了７个涉嫌违规炒作、售卖的楼盘，原因是他们违背了诚信售房的承诺，扭曲了市场信号。房地产开发、交易环节存在的违规违法行为严重影响房地产市场健康发展，损害了行业的整体形象，也是造成部分城市的部分项目房价非理性上涨的重要原因。 

    权威部门多次表态，今后要严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，加强市场监管，严肃查处违法违规开发和销售的行为。重点查处内部认购，发布虚假、违法销售广告，囤积房源，哄抬房价以及违反规划及控制性要求的行为。

    保障：住房保障体系建设逐步加快

   上半年全国经济适用房投资２０４亿元，同比下降１４．６％。 

    与上半年全国完成商品住宅投资同比增长２１．３％相比，经济适用房投资同比下降让人反思。近年来，各地积极启动住房保障工作，但从实施情况看，城镇住房保障体系不健全，进展不平衡。

    权威部门表示，要加快廉租住房制度建设，增加经济适用住房供应量，严格控制经济适用住房套型面积，使优惠政策真正落实到中低收入住房困难家庭。