农保公司多由地方补贴，且各地有各地的政策，地方性农保公司难以实现跨省跨区域运营以分散风险。

　　与安信农保一样，依靠地方政府补贴与税收优惠偏安一隅的农业保险公司还有黑龙江阳光农业相互保险公司以及法国安盟保险公司。

　　“地方政府补贴要求一个萝卜一个坑，让农保公司服务好当地农业，但农业的特点则要求在尽可能分散的范围内经营农业险，从而分散风险。这比单纯承保局部地区的风险，更符合保险的经营原则。”郝演苏说。

　　原理虽然如此，吉林安华农业保险股份公司(下称“安华农保”)却在推进其全国性综合经营战略中面临补贴难题。

　　在吉林省辖区内的经营中，安华农保的保费由地方政府、地方龙头企业、农民三方共担，大致缴纳比例为40∶20∶40。也就是说，地方政府为接近一半的农业保费买单。而在向外开疆扩土之后，是否能够从其它地方政府那里获得同样力度的支持，也许正是中国农险发展真正的题眼。

　　农保公司各寻出路

　　发展农业保险，要坚持不能完全依靠财政补贴，不能走单一组织形式的道路。今年6月出台的《意见》为农业保险发展带来一线曙光。

　　农保公司发展壮大有两种渠道，一是产品多元化，一是区域多元化。在地方政策补贴遭遇跨区难题时，农保公司纷纷选择丰富其产品线。

　　日前，安信农保正准备联手有关农产品生产加工企业，开发研发保险、食品安全保险、出口蔬菜等农产品质量保证保险，将保险服务从生产领域逐步扩大到流通领域，以一揽子保险方式为农业发展提供专业化、现代化的保险服务。

　　即将成立的安徽国元农业保险有限公司，也将日后的运作模式定位于“以商业性保险业务为经营基础，代办农业保险业务”。

　　安华农保也在政策性农业险业务之外，加大对商业险投入的力度。

　　“这样，至少可以解决‘农民保不起，保险公司陪不起’的困境。”孙环民说。

　　“发展农业保险，要坚持不能完全依靠财政补贴，不能走单一组织形式的道路。要调动中央、地方政府、企业、农民和社会各方面积极性，整合利用各种资源，充分发挥市场机制作用，走多元化道路。”在去年底召开的“中国农业发展大会”上，中国保监会副主席周延礼强调，“农业保险实践中也面临着缺乏巨灾支持保护体系、国家财政税收政策支持以及农业保险的法律法规等亟待解决的问题。”

　　“我们深知，在我国建立科学、有效、健全的农业保险制度不会一蹴而就，而是一项系统工程。”安信农保董事长李中宁谈到。而6月26日国务院颁布的《关于保险业改革发展的若干意见》，明确把农业保险作为一种支农方式，纳入农业支持保护体系，并提出补贴农户、补贴保险公司、补贴农业再保险的“三补贴”政策，以及建立国家财政支持的巨灾风险保险体系，被业界普遍认为是给农业保险发展带来了新的希望。