北京时间周二凌晨，美国联邦储蓄保险公司(FDIC)董事长希拉-贝尔(Sheila Bair)表示，提高联邦存款保险上限的做法虽然不能解决银行业所有的问题，但可以提高公众对银行系统安全的信心。她同时表示，花旗集团和富国银行之间关于竞购美联银行的法律纠纷很快就会见分晓。

　　在今天贝尔发表上述声明之前，美国国会在上周批准了7000亿美元救市方案，并暂时批准将每个个人账户的联邦存款保险限额从10万美元提高到25万美元。

　　贝尔在一些经济学家面前发表的讲演中表示，如果FDIC被迫从财政部借贷以便满足提高联邦存款保险上限的要求，那么这些贷款将以向美国银行界收取的保险金偿还。

　　贝尔在全国商业经济学家联合会(National Association of Business Economists，NABE)上表示，提高保险限额“并不能解决金融行业所有的问题，但在公众信心严重缺失的情况下，为存款人提供更高的保险将是非常关键的措施。”

　　刚刚生效的金融救援方案授权FDIC无限期从财政部借贷用以满足提高联邦存款保险上限的需要。上次FDIC采取类似措施还是在上个世纪90年代初期美国发生存贷款危机的时候。

　　贝尔表示，“公众应该知道，我们如果从政府获得贷款，这些钱将用银行业公司缴纳的保险费偿还，不会动用纳税人的钱。”贝尔表示，尽管过去一年以来信贷市场发生了严重扰乱，但“值得骄傲的是我们还没有向美国财政部求援。”

　　贝尔表示，随着联邦政府救援和接管了几家大型金融机构，财政部长亨利-保尔森(Henry Paulson)“已经有够多的人在向他求援了。”

　　今年以来，已经有13家参与了联邦存款保险的银行和储蓄贷款机构--其中包括两家大型储蓄银行倒闭，而且市场预计还将有更多银行相继倒闭。而去年全年倒闭的银行企业仅有3家。今年9月底，华盛顿互惠银行成为美国历史上最大储蓄银行倒闭案的主角，但其倒闭也没有使FDIC动用联邦保险基金，因为政府接管该行之后将其售予JP摩根大通。但在今年7月份，IndyMac Bank的倒闭使FDIC动用了89亿美元联邦存款保险基金。

　　为了补充联邦存款保险基金，贝尔计划向FDIC董事会提出提高向美国的银行界收取的保险费。目前联邦存款保险基金总计452亿美元，低于国会为其设定的目标，同时处在2003年以来最低水平。

　　目前参与联邦存款保险的美国银行公司总共有8500家左右，其中117家被FDIC列入其6月30日编制的有风险机构名单。

　　如果没有政府承诺花费7000亿美元从状况不佳的银行收购不良资产，这些机构有可能倒闭。但是分析师对政府的金融救援方案能否奏效表示怀疑。

　　随着主宰银行业的公司规模越来越大，少数几家银行公司的倒闭也可能对联邦存款保险造成重大影响。在政府将联邦存款保险限额提高到25万美元之后，联邦存款保险基金的责任已经变得更大。