欧阳晓红
步入年关,不太平静的保险业即将迎来一场颠覆传统的变革。
11月20日,知情人士透露,如无意外,明年初,保监会将逐步实施保费计量的新规定——原保险保费的收入中,不再涵盖投连险和万能险中的投资账户部分收入。
“改革的大方向已定,目前保监会正在就有关技术细节与财政部会计司进行磋商,估计下周有一些结论。”上述人士说。
业界人士解读此项改革旨在为保险业回归主业提供制度保障。
规模下降10%或20%
一位保险公司负责人坦承,颠覆传统的保费计量变革无疑是保险业的大事,其核心是能够解决保险业回归保障的难题。“实施的时机已成熟,可行性方面就看监督层的决心与配套细则了。”他说。
提及改革缘由,主流的说法是“与国际会计准则并轨”。
“是的,正是出于与国际会计准则接轨的要求,改革势在必行;即便从明年初实施新会计准则,都已经晚了。”一位保监会人士说。
在上述人士看来,届时,由于衡量标准的改变,保费规模的绝对值亦随之变动。按照国际惯例,多数国家将保险公司的理财投资类收入与保费收入拆分,但也有合并的。目前,保监会的想法是,能分则分,尽可能减少与国际会计报表的差异。
但是,“最终的实施细则还在讨论之中。”知情人士表示。
该人士认为,就数据而言,如果从去年执行新规定,保费规模将下降10%左右;若今年起执行,下降幅度则在20%;而明年执行的话,降幅为10%,显然对业界的影响有限。
一家大型保险公司总精算师则表示,舆论似乎误读了国际会计准则,无论是何种国际会计准则,其第一阶段都未对保费计入作出任何规定,拆与分都是合理的;只有到了第二阶段,才会有拆分非投资型收入的要求。显而易见的是,中国保险业尚未到执行国际会计准则第二阶段的时候。
万能险只计入5%?
倘若按照保监会的思路,对投连险与万能险的收入进行拆分,会发生什么?
“现在,由于资本市场的波动与不确定,投连险几乎无人问津;因此如何计费,现阶段并不重要;关键是万能险的计量标准。”某保险公司总精算师说。
事实上,早在几个月前,财政部就下发《企业会计准则解释第2号(征求意见稿)》并征求上市公司意见。其时,有关媒体曾报道,财政部设新规欲挤出保费水分,提出上市保险公司A股与H股的信息披露应趋一致;保费计量应与国际会计准则靠拢,即保费的计量与风险的关联度相一致。
采取何种国际标准则成为了争论焦点。按性质划分,理论上有美国与欧洲标准,后者相对宽松,其描述保险合同中的保费是以一定风险保额为准计算,并未真正量化。“而如果采取美国标准,万能险只能计入5%的风险保费。”上述人士说。
该人士预测,变更如此之大,保监会采纳的可能性较小,因为监管层并不愿看到行业大起大落,应该会设定一个缓冲期。“也许,明年不一定能真正执行新准则,”他说,“因此,就其企业而言,目前还没有对新规采取任何应对措施。”
不容忽视的是,前述大型保险公司总精算师建议,新规既然是根据风险关联度来计量保费,就不应按照产品的划分一刀切,如将投连与万能险作为拆分对象。
因为,“投连与万能险并非是风险最小的,需要做量化测试才能下结论。比如,银保渠道的分红产品,其保障占比还不及投连险与万能险。”他说。
但无论如何,保费计量的改革并不会改变利润,只是如何做账而已,最大的困惑是带来市场份额的变化。
“这取决于公司卖什么产品,显然,中国人寿(20.69,0.45,2.22%,吧)是新规受益者,其市场份额会相应提升10%以上,平安与太保可能略有下滑,对泰康保险的影响最大。”某精算师说。