“保险资金具有长期性的投资特点,保险机构要坚持长期投资、价值投资,发挥机构投资者的作用,稳健操作,支持资本市场稳步发展。”近日,保监会有关负责人就保险资金运用监管政策问题在回应英国《金融时报》等媒体采访时表示。
一直以来,保险资金在中国股市的上市获得包括配售原始股等在内的特别优惠的,然而,被寄托了长期投资“概念”的保险资金在获得利益后,非但没有像期待中那样坚持长期投资,而且还成了资本市场的“空军司令”。
从大盘盘面上看,在前几周持续下跌的行情中,国内A股市场人气萎靡不振,但是T类席位穴保险资金雪在长达1个半月的净流出后首次出现小幅净流入,有分析认为,手握大笔现金的保险机构已经开始“抄底”了,但在大部分分析师看来,这只是保险资金玩的一个波段小游戏。
而当前,随着美国金融危机的爆发,这场风暴也吹到了我国的很多角落。单就保险行业来看,在金融危机的打击下,全球保险业泰斗AIG几近全线崩盘,尽管美国政府方面给予的贷款帮助其暂时度过破产危机,但未来走势依然堪虞。
在这一背景下,引发了市场一些对国内保险市场的担忧,从一组数据中可以看到,自9月12日美国金融危机持续升级以来,中国人寿(18.00,-0.39,-2.12%,吧)、中国平安(22.68,-0.04,-0.18%,吧)、中国太保(11.50,-0.12,-1.03%,吧)3只保险股的市值一直直线下降,截至10月8日,前两者的跌幅已超过9%。
保监会有关部门负责人表示,美国金融危机对我国金融市场产生了一定的影响。稳定经济、金融和资本市场,是当前的重要任务。保险机构按市场化原则进行操作,保险监管机构依法依规进行监管。对稳定资本市场的各种举措,保监会一贯持积极支持的态度。
此外,中国保监会主席吴定富近日在上海调研时提到了保险资金运用的分类监管问题,他说:“要加快推进分类监管制度建设,根据公司的偿付能力、内控建设、盈利水平等指标,完善市场准入、产品审批、资金运用等分类监管措施,提高监管的针对性和有效性。”
其实,在保险资金的运用领域上,早在2004年9月召开的一次全国保险资金运用工作座谈会上,吴定富就曾表示:“要实行资金运用的分类监管,把资金运用新渠道的市场准入与保险公司的风险控制能力挂钩,风险管控能力差的,不能进入新的投资领域特别是风险较高的领域。”
近些年来,对于保险资金运用领域,保监会近年也出台了一些政策规定,如《保险资金境外投资管理办法》《保险资金投资管理办法》《保险资产管理公司治理结构指引》等,在保险资金运用新渠道的市场准入上,都体现出了分类监管的政策意图。