国务院刚出台的金融“国九条”提到，要积极发展“三农”、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务，引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。国泰君安保险行业的分析师彭玉龙昨日指出，金融“国九条”使保险业多了新的投资途径，但不能忽视对风险控制的把握。尤其是在金融危机和降息周期的市场环境下，2009年保险业依然面临很多挑战。

　　中金公司研究员周光的报告指出，2009年，国内保险业将面临低利率挑战，其中寿险业尤为明显。降息对保险业的影响主要体现在三个方面：投资收益率下滑、寿险公司利差益低位徘徊、寿险保费收入明显放缓。

　　周光指出，2009年，持续低迷的债券收益率水平和难以寄予厚望的股票投资收益都将拖累保险公司投资收益率。预计2009～2010年保险公司实际投资收益率将显著低于其长期投资收益率5％～5.5%的假设。

　　寿险公司目前居高不下的保单资金成本虽能借助低利率而得到缓解和降低，但是可预期的低利率环境将导致利差益持续在低位徘徊，寿险公司仍然很难获得合理的利润空间。

　　此外，相比2007年和2008年业务规模的超常规发展，预计2009年寿险市场保费收入增长显著放缓。

　　周光认为，各寿险公司会主动调整产品结构，控制投资型产品增速，大力发展保障型产品。2009年，投连险和万能险的占比将明显下滑，而传统险和分红险的比重则会显著回升。（