养老保险公司最近的日子不好过。

　　自年初中石油集团200亿元企业年金管理计划尘埃落定，企业年金市场几乎再无大单出现。

　　这在一定程度上缘于财政部34号文对补充养老保险企业、个人缴费的统一划定，其使整个国资委体系企业的缴费额度受到限制。

　　“对专业养老保险公司而言，目前显然已进入淡季。”一业内人士感叹。

　　大单步伐放缓

　　过去一年，养老险公司的企业年金业务发展迅速。

　　尤其在10月国资委发布《关于央企试行企业年金制有关问题的通知》后，央企的年金建设明显加快，相继有中国高新投资集团公司、哈尔滨电站设备集团公司、中煤能源(601898行情,股吧)(601898行情,股吧)集团公司、红塔集团等企业与各家管理机构签订协议。

　保监会统计数据显示，截至2007年底，太平养老、平安养老、国寿养老、长江养老和泰康养老等5家养老保险公司的企业年金客户数达5677家，比年初增加5400余家，同比增长了21倍；受托管理资产达84亿元，同比增长9.9倍；投资管理资产达79.7亿元，增长9.8倍；收取的企业年金缴费85.5亿元，管理费收入1500多万元。

　　2008年年初，目前国内规模最大的企业年金项目——中石油集团200亿元年金管理计划——为8家企业年金管理机构拿下，将年金市场牛市推向高潮，但随后市场直线跌入谷底。

    “年初至今的一系列自然灾害，对企业年金业务的拓展带来一定影响，毕竟企业的工作重点会转移到抗灾救灾。”沪上一养老险公司人士分析，这一客观原因不可忽视。

　　但年金大单骤减的直接原因，更是来自财政部34号文件的影响。平安养老相关负责人认为。

　　今年2月，财政部下发的《财政部关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》(财企[2008]34号)中规定，补充养老保险的企业缴费总额在工资总额4％以内的部分，从成本(费用)中列支。企业缴费总额超出规定比例的部分，不得由企业负担，企业应当从职工个人工资中扣缴。个人缴费全部由个人负担，企业不得提供任何形式的资助。

　　“这份文件使整个国资委体系企业的缴费额度受到一定限制。”上述负责人解释，不过，此次全国统一税收优惠政策的做法，改善了各省制定因税收优惠比例不同，出现的企业年金税收政策较混乱的局面。

　　不过，4%的税优比例与一些发达国家高达10%—30% 的税收优惠政策相比，仍存在很大差距。“4%对企业而言优惠比较低，而目前个人缴费无优惠。”太平养老总经理杨帆说。

　　瞄准中小企业

　　淡季突围。养老险公司开始将更多注意力放到中小企业。

　　“我们对中小企业定义，通常指缴费在1000万以下的企业。”28日，杨帆公开表示，目前企业年金发展的一些制约因素，就是对大型企业建立年金制度相对比较好操作，但是中小企业还处于比较困难的阶段。

　　杨称，受制于集合计划管理办法迟迟未出台，使得占GDP55%和占全部就业人口75%的230万家中小企业与年金无缘。

　　不过，目前多家保险公司推出了针对中小型企业的过渡性年金计划，曲线进入这一市场。太平养老与工商银行(601398)、交通银行(601328)、招商银行(600036)、光大银行共同设立标准企业年金计划；泰康养老与光大银行推出阳光开泰企业年金计划；平安养老也正在银行合作，制定过渡的集合计划，“这是完全正规的企业年金，把个中小企业的钱集合起来，积少成多，让小客户享受大客户的服务。”平安养老相关负责人介绍。

    集合计划同时为一些未能进入年金市场的保险公司，提供了分一杯羹的捷径。如新华人寿虽然尚未获得年金管理人资格，但在其新近推出的“中小企业成长关爱系列计划”中，亦通过集合企业年金的形式吸引客户。

　　对专业的养老险公司而言，以往的合作伙伴银行在今年陆续获受托人资格后，更加加剧了市场竞争的激烈程度。银行客户资源的优势，及“2+2”模式时期从保险公司处获得的培训，都有利于银行开展年金业务。

　　“有饭一起吃，有影响是正常的，而且目前也没有影响到我们的地位。”平安养老相关负责人言语轻松。

　　杨帆认为，大量的养老金机构目前都是综合性的，提供养老金服务的同时也提供其他的服务，但专业养老金公司则全部系统风险管控都围绕养老金建立起来，可保证养老金资金的营运和顺畅。这是专业养老险公司的优势之一。

　　不过，就在5月 29日，中信银行(601998行情,股吧)(601998行情,股吧)推出国内首个企业年金品牌，并把发展中小企业年金业务作为战略目标。

　　5月26日，太平养老保险股份有限公司(下称“太平养老”)联合10家机构签下目前江西省最大的一笔企业年金计划——江西省电力公司企业年金；平安养老保险股份有限公司(下称“平安养老”)相关人士亦透露，他们近期已拿下黑龙江省电力有限公司数亿元的年金计划。

　　来自平安养老和太平养老的数据显示，截至4月底，平安养老受托已中标和签约管理资产238.57亿元，投资已中标和签约管理资产167.69亿元，合计406.26亿元，客户数14363个；截至2008年5月29日，太平养老签约客户6042家，截至4月30日的签约资产累计207.716亿元。