2007年，在“即将获得增资”的政策指引下，大地财险开始大张旗鼓的做业务。

　　据保监会的相关统计，2006年全年，大地财险录得保费收入63.28亿，2007年全年原保保费收入为100.28亿元，刚好满足公司于年初制定的100亿保费规模的发展目标，较2006年猛增接近60％。

　　一家财险公司的高管分析认为，业务快速增长的同时带来的一些不规范竞争行为，是大地财险被罚的导火线。据他透露，大地财险在一些省份承保大型项目险时，给出了较低的费率。

　　另据前述知情人士证实，不久前，大地财险江西分公司因为在一项大型项目承保中的违规行为，遭到了监管机构的处罚。

　　近年来，保险公司在承保大型项目上竞相降价，不计成本的恶性竞争，费率甚至低到万分之几，而地震附加险的费率甚至低到万分之一、万分之二，这是保监会明令禁止的“红线”，该人士续称。

　　由于费率过低，承保几乎无利可图，因此大部分公司不再对此进行分保，使得大量风险自留，增大自身经营风险的同时，也占用了大量资本金，偿付能力也会因此出现不足，成为一个恶性循环。该高管称。

　　正由于此，2007年以来，保监会明显加大对财险公司偿付能力的监管力度，出台了一系列文件。

　　最突出的是6月底，针对个别财险公司业务增长过快，导致阶段性偿付能力不达标的情况，保监会发布了《关于进一步加强偿付能力管理工作有关问题的通知》，要求目前偿付能力不达标的财险公司，通过增资扩股或采取加大分保等措施化解风险。

　　保监会还要求偿付能力不达标的公司应停止设立分支机构，并加强对现有机构的管理；合理控制业务规模和发展速度，切实改善经营管理，提高经营效益等。

　　11月底，保监会发布了《保险公司偿付能力监管规定（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），向各派出机构、保险公司以及资产管理公司广泛征求意见。

　　今年6月30日，保监会召开主席办公会，原则通过了《保险公司偿付能力管理规定（草案）》，草案旨在建立完整的偿付能力监管体系，完善偿付能力监管的具体制度，初步建立以风险为基础的动态偿付能力监管框架。