人力资源和社会保障部24日举行二季度新闻发布会，该部新闻发言人尹成基说，新型农村社会养老保险试点工作将于8月启动，年内将覆盖10％左右的县（市）。

　　除此之外，下半年，国家还将采取一些提高城乡社会保障待遇水平的措施，包括城镇居民医保要全面覆盖城镇居民，医疗保险的报销比例要相应提高，还将研究制订再次调整企业退休人员基本养老金的方案并于明年1月1日启动实施。

　　上半年全国城镇新增就业569万人

　　据尹成基介绍，上半年全国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63％，城镇登记失业率为4．3％，与一季度末持平。就业局势总体稳定，好于预期。

　　尹成基说，上半年我国城镇新增就业的特点是，一季度逐月回升，新增就业人数分别是69万、93万和106万，扭转去年四季度下滑趋势，呈现Ｖ形反弹；二季度趋于稳定，新增就业人数为月均100万人左右。

　　另外，全国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68％，与去年同期基本持平。

　　各项数据中，最明显的变化是企业岗位流失速度减缓，根据人力资源和社会保障部对513家企业的监控，6月份企业岗位增减相抵之后出现了0．13％的净增。

　　企业离退休人员基本养老金

　　按时足额发放

　　据尹成基介绍，今年1至6月全国实发企业离退休人员基本养老金3836亿元，已连续66个月实现按时足额发放。

　　尹成基说，2009年企业退休人员基本养老金调整工作及时落实到位。目前已有25个省份建立了基本养老保险省级统筹制度，比去年底增加了6个。此外，关闭破产企业退休人员参加医疗保险问题取得突破性进展，国务院决定安排429亿元资金，统筹解决这一历史遗留问题，第一批资金已拨付到位。

　　政府不会放任虚假签约

　　针对近日引起社会广泛关注的大学生“被就业”问题，尹成基回应，对于个别高校毕业生虚假签约的情况，政府部门不会放任。

　　有大学毕业生在网上发帖称，学校为了提高就业率，让没有就业的大学生千方百计获取一纸就业签约，这就是所谓的“被就业”。尹成基在此间举行的人力资源和社会保障部上半年新闻发布会上表示，对于个别弄虚作假的情况，该部将会同教育部等有关部门认真对待和解决。