在当前经济形势下，稳定外需对于增加就业、促进企业发展、进而拉动国内消费具有重要作用。出口信用保险认真贯彻落实国家外贸政策，着力稳定外需、促进出口，承保规模创历史新高，起到了提振出口企业信心，增强我国出口商品竞争力的作用。

　　今年以来，特别是5月27日国务院常务会议部署出口信用保险为稳定外需的重要政策以后，通过调低费率、发展长期业务、扩大保险覆盖面、加大重点行业支持力度等方式，出口信用保险在应对金融危机中的作用日益显现。在加强风险控制基础上实施的积极承保政策，帮助企业控制出口收汇风险，着力解决“有订单不敢接”、“有订单无力接”等问题，有效引导和支持企业抢抓海外订单，在贯彻落实国家稳定外需政策方面取得了良好开端。

　　一是承保规模创历史新高，占出口的比重明显上升。上半年，出口信用保险承保规模达到246.1亿美元，占同期我国一般贸易出口总额的10.5%，比2008年提高4个百分点。6月份，短期出口信用保险承保规模达到87.9亿美元，同比增长102.2%，环比增长131.2%。

　　二是新增客户较多，中小企业显著增加。1至6月累计新增短期出口信用保险客户2000多家，同比增长2.1倍，超过2007年全年新增保户数量，覆盖面进一步扩大。截至6月底，短期出口信用保险的主要客户群体是中小企业，其中适保出口额在1500万美元以下的中小企业占保户总数约为80%。6月当月，短期出口信用保险新增客户550多家，同比增长3.2倍。

　　三是长账期业务快速增长，支持企业抢订单、保市场。1至6月承保账期30天以上的业务同比增长31.7%，承保账期90天以上的业务同比增长45.5%，大力支持企业满足买家延长授信期限的要求，提高了企业的接单信心和抢单能力。6月份，承保账期30天以上的业务同比增长81.6%，承保账期90天以上的业务同比增长131.2%。

　　四是立足产业振兴规划，对重点行业的支持力度加大。1至6月，短期出口信用保险承保机电产品出口109.5亿美元，占承保总额的45.2%，增长29.3%；承保高新技术产品出口41.6亿美元，增长101.5%；承保轻工产品出口19亿美元，增长52.8%；承保纺织服装产品出口30.1亿美元,增长51.8%；承保医药产品出口11.8亿美元，增长28.4%；支持农产品出口10.2亿美元，增长10.7%。

　　五是落实市场多元化战略，积极支持向新兴市场出口。1至6月短期出口信用保险累计支持企业向新兴市场出口112亿美元，占承保总额的46.3%。以汽车企业为例，1至6月短期出口信用保险直接支持了7.74亿美元的汽车整车出口，其中，出口至发展中国家的比例高达78.6%。6月份，短期出口信用保险支持企业向新兴市场出口42.3亿美元，环比增长171.4%。

　　六是提高理赔效率，缩短理赔时间。1至6月短期出口信用保险累计支付赔款0.7亿美元，同比增长76.6%；出险案件平均结案时间较去年同期缩短16天，及时为出口企业补偿了风险损失，提振了出口企业信心。

　　七是推广出口信用保险融资，帮助企业解决融资难。1至6月为企业提供短期出口信用保险项下融资金额约200亿元人民币，同比增加近20%。

　　作为我国惟一承办政策性信用保险业务的保险公司，中国出口信用保险公司在今年下半年将采取更加有力的措施，进一步加大承保力度，降低保险费率，积极提高出口信用保险覆盖率，千方百计帮助企业稳外需、抢订单、保份额、扩市场。

　　一是配合国家政策，加大推广力度，拓宽服务领域。配合国家政策导向和十大产业振兴规划，扩大农产品、机电产品、汽车整车及零部件、轻工、纺织、化工医药、光伏电池和家电等重点行业的承保覆盖面。以“珠三角”、“长三角”、“环渤海”等外贸出口核心区域以及几十个重点城市为依托，加大市场推广力度，不断拓宽出口信用保险服务领域。

　　二是继续下调平均费率，降低企业投保成本。从2009年6月1日至12月31日，中国信保的短期出口信用保险平均费率在2008年整体平均费率基础上下调30%左右。本着既有利于促进出口，有利于促进产业结构调整，又坚持费率与风险匹配的原则，分别确定不同市场、不同行业、不同产品、不同客户、不同风险业务的降费比例，实施结构性降费措施。

　　三是创新承保模式，全面优化业务流程。对大型生产型企业出口，推出简约承保模式；针对中小型生产企业委托外贸公司代理出口，推出代理业务承保模式;针对企业的特殊需求，推出特定风险承保模式；鼓励各地营业机构因地制宜，推出特色承保措施。

　　四是创新产品，延伸服务。加大产品创新力度，推出银行保单、中小企业综合保险保单等新产品，更好地满足市场需求。

　　五是积极承保，强化经营风险控制。按照国家的政策要求和承保任务目标，出口信用保险将在控制风险的前提下采取积极的承保政策，加强内部风险管理，严格执行业务评审操作程序，加强对金融危机以及国别、行业和买家风险的跟踪研究，制定和完善风险应急预案，在积极发挥政策性职能的同时，丝毫不弱化风险管理，努力实现出口信用保险的全面、协调和可持续发展，更好地应对国际金融危机，更好地服务经济社会发展全局。

　　相关链接：

　　日前保监会下发关于印发《商务部保监会共同推动信用保险、信用销售健康发展的备忘录》的通知，透露下一步双方将推进四项具体工作：建立长期合作关系和相关工作机制;展开国内贸易信用保险试点工作;建立国内企业信用交易相关信息交换机制;积极协调有关部门，争取对国内贸易信用保险的政策支持。

　　具体到措施上，保监会将鼓励保险公司积极支持机电、轻纺、农产品、医药等重点产品以及拥有自主知识产权、自主品牌产品在国际、国内市场的信用销售;而商务部也将鼓励包括“万村千乡”、“家电下乡”、“双进工程”、再生资源回收、“放心肉”服务体系及对外工程承包、劳务合作等项目在内的承办单位和流通服务企业在信用销售中积极购买信用保险，提高信用保险在国内、国际贸易中的渗透率。

　　据了解，保监会下一步还将鼓励保险公司扩大内贸、外贸及对外经济合作的信用保险业务，并开发适合中小商贸企业的保险产品。同时，引导保险公司通过规模经营、科学管理降低承保风险和成本，减轻企业保费负担。另外，在产品创新上，引导企业、银行、保险机构加强合作，发展信用保险和信用保险项下的贸易融资，发展动产、仓单、应收账款等质押贷款，发展保理等新型融资业务。

　　值得一提的是，被称为“政策性保险业务”的出口信用保险领域有望向市场开放。一家财险公司相关人士表示，保监会将推进短期出口信用保险市场化改革，引入商业保险公司参与竞争。这意味着将有越来越多的保险公司可以涉足这个利润可观的领域。一直以来，我国可从事出口信用保险业务的只有一家“中国出口信用保险公司”。

　　鉴于信用保险属于风险高、技术难度大的险种，国内贸易信用保险的发展目前也处于起步阶段。记者了解到，商务部与保监会商定选择3至4个重点领域和行业开展信用保险和信用销售相关扶持政策和风险防控机制的试点工作，待积累一定经验后再全面推开。