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促就业重担在身 保民生责无旁贷
作者:徐博 赵超来源:法制日报 更新日期: 阅读次数:
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   “我们部是从源头维系社会稳定的部门。”人力资源和社会保障部部长尹蔚民一句话道出了自己肩上的担子。“我们的工作———比如就业问题、社会保障问题、收入分配问题、劳动关系问题———没做好,就可能引发社会的不稳定。”

  对于尹蔚民来说,新部门的一项重要任务就是统筹城乡就业和社会保障政策,建立从就业到养老一整套服务和保障体系,这在一个拥有13亿人口的发展中国家绝非易事。

  “我们政策制定的好坏对老百姓切身利益影响很大。”尹蔚民坦言,“老百姓的期盼,各方面的期待非常高,而我们各个方面的制度和政策又有很大的差距,我们有压力,更有动力!”

  “综合国力的竞争说到底还是人才的竞争”

  “我从事的工作都是和人有关,人才太重要了,综合国力的竞争说到底还是人才的竞争。所以党和国家一直对人才工作高度关注。”1953年出生的尹蔚民从1978年起就在中组部工作,2000年底出任人事部副部长,后任部长。2008年3月,他成为新组建的人力资源和社会保障部部长。长期从事与“人”有关的工作,是尹蔚民对组织人事工作有思路,有感情。

  尹蔚民指出,新中国成立60年来,党和国家始终高度重视人才工作,不断调整和完善人才工作的战略思想、基本思路和宏观布局,制定并实施了一系列重大方针政策。特别是在2007年,党的十七大报告和新党章,首次把人才强国战略写入其中,凸显了人才工作的极端重要性,推动我国人才发展进入新的阶段。

  尹蔚民介绍,60年来,我国培养造就了一支宏大的人才队伍:截至2007年底,全国各类人才总量达到1.4亿人。目前,我国已有两院院士1378人、享受国务院政府特殊津贴专家15.8万人、博士后6万余人,高技能人才达到2239万人。

  “就业是民生之本,是件天大的事”

  “只要就业,就有工资收入,只要有工资收入,就能消费,只要能够消费,就能刺激生产,只要能刺激生产,就能安排就业,这是一个良性循环。”尹蔚民为记者讲述了自己的就业观,“如果就业问题解决不好,就是一个恶性循环,那就不仅是经济问题,还有可能引发社会问题,甚至有可能引发政治问题。”

  2008年底,当国际金融危机使我国就业形势又变得异常严峻时,尹蔚民用“非常着急、心情沉重、压力非常大”来形容自己的心境。

  “就业是民生之本,涉及千家万户,是件天大的事。”尹蔚民的话掷地有声。

  去年底到今年初,我国出台了多个文件全力促进就业,要求在投资过程中,不仅要拉动项目,也要拉动就业。同时,为帮助困难企业稳定就业,国家出台了缓缴五项社会保险费、阶段性降低四项社会保险费费率等措施,帮助困难企业渡过难关,在这个期间不裁员。

  “根据我们的调研,我国一方面劳动力供大于求,另一方面有一定技能的劳动力还是很缺,比如说有技术的缝纫工、电焊工,就是在金融危机的情况下,也还是招不到。”尹蔚民说,“所以在这个时期我们加大财政支持的力度来搞培训,提高他们的就业能力。”

  “加大社会保障体系建设,解除大家的后顾之忧”

  “党的十七大提出,到2020年基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系,这一目标非常振奋人心。”尹蔚民说。

  “不断加强社会保障体系建设,解除大家的后顾之忧,是我们压力最大的工作。”他坦言。

  回顾60年的改革发展,他指出,我国社会保障体系建设取得了显著成就:体系框架初步形成,覆盖范围不断扩大,一批体制转轨的历史遗留问题得到解决,社会化管理服务体系初步建立。

  “2008年末,参加城镇基本养老保险人数达到2.19亿人。”尹蔚民说,“目前,中央已经决定建立新型农村养老保险制度,为农民提供基础养老金。”

  他认为,这一制度的建立是继农村取消农业税、建立农业直补、新农合之后又一个重大的惠农举措,对于拉动内需,完善社保体系,建设社会主义新农村有着重大意义。

  上任之初,尹蔚民在全部大会上说,人力资源和社会保障部任务艰巨、责任重大、使命光荣,因为就业是民生之本,社会保障是民生之基,收入分配是民生之源,劳动关系是民生之稳。

  “所以在工作中,一切要从人民的利益出发,一切要替人民群众考虑。”尹蔚民说

 

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