中国保监会副主席周延礼昨日撰文表示，中国建立巨灾保险制度，要将国际经验与中国具体国情结合起来，完善相关法律制度，鼓励保险 公司逐步开展地震保险等巨灾保险业务，引导保险公司采用市场化运作和再保险等手段，借助资本市场分散巨灾风险，协助政府开展风险管理，逐步建立风险共担的巨灾保险保障机制。

　　他提出要重点把握以下五个环节：

　　一是建立巨灾保险基金 。由政府和监管机构牵头建立巨灾保险基金 。二是构建巨灾风险分担机制

。三是开发新型巨灾险种。四是实施差异性费率。五是完善赔付体系。