昨日，人社部副部长胡晓义在新闻发布会上透露，《养老保险转移接续办法》、《农民工参加养老保险办法》将在四季度出台。

　　胡晓义表示，目前我国在城镇已有2.2亿多人参加了养老保险，但跨地区转移养老保险关系仍不顺畅，尤其是大量农民工在返乡或跨城市就业时，由于养老保险关系不能顺畅转移，造成春节前大量退保的现象，损害了农民工的权益。

　　去年人社部拟定了上述两个《办法》，并于今年2月5日至20日向全社会征求意见。胡晓义表示，从意见回收的情况看，各界普遍赞同实施这两个《办法》。他表示，之所以没有马上公布实施，主要由于受国际金融危机影响，相当一批农民工在去年底今年初返乡，就业人数下降。但今年二季度以来，已有95%以上的农民工又回到城市就业，其中95%以上已有了相对稳定的工作。

　　不过，由于两个《办法》的实施要打破地域分割的管理体制，要做很多细部设计和准备工作。此外，还需要逐步建立农村养老保险制度，才能使农民工在城镇就业的养老保险权益能够在农村得到延续。

　　关于基本养老保险个人账户基金的投资管理办法，此前本报独家报道称，人社部已完成制定。对此胡晓义承认，前一阶段人社部重点研究了做实的个人账户资金如何投资、管理的问题。他阐述了该办法的总体原则：一是确保基金的安全，二是根据基金的特性，争取在长期投资运营中得到稳健回报。9月1日国务院颁布 《新型农村养老保险指导意见》后，将进一步拓宽资金范围。

　　胡晓义还透露，二季度以来我国就业增量减少、岗位流失情况加剧的现象已发生改变。目前的就业形势从可见的指标上已大体恢复正常。