防灾防损工作是保险经营过程中不容忽视的重要环节,对于保险企业、保险客户以及全社会都是具有极其重大的经济效益和社会效益。然而在防灾防损实践中，对于保险经营主体来说，无论是要制定科学、有的放矢的防灾防损计划，还是开展人民群众喜闻乐见、生动活泼的防灾防损保险宣传，都需要一整套地域特色鲜明、真实、完备、系统的灾情信息资料。从整个行业经营特殊性的角度来说，这类灾情信息还是保险主体科学厘定保险费率、防范经营风险的重要依据。那么，如何获得这类有用的灾情信息？笔者认为，保险主体在日常防灾防损实践中除了要注重开展灾情调查，积累和丰富灾情资料外，还应该高度关注“政务类事故风险预警信息”。

　　所谓“政务类事故风险预警信息”，笔者将其概括为由安监、地震、气象、公安消防等政府专业防灾减灾部门发布的各类事故风险预警信息的总称。以笔者所在的城市大连为例，笔者注意到，该市安全监督管理局每季度都会发布“重要行业领域事故风险预警信息”。以今年二季度为例，该局针对当地正在加快实施全域城市化，经济总量不断快速增长，城市地铁、道路桥梁拓宽改造、体育中心工程等重点建设项目正在全面推进的城市经济建设实际，通过对辖区重点行业领域事故的分析和对近五年二季度当地各类事故发生的特点，提出了2010年二季度涉及大连辖区建筑行业，非煤矿山、危险化学品行业等十大重点行业领域安全风险预警信息及必要的应对措施。

　　如针对大连辖区建筑行业该预警信息提示，随着气候变暖，城乡建设工程将进入施工旺季，地铁施工进入竖井和地下隧道施工，体育中心场馆建设进入主体或封顶施工，东快路改造工程也进入攻坚阶段。建筑施工现场进行深基坑、竖井、隧道和沟槽开挖增多，脚手架搭设和模板支护量增大，使用塔吊和物料提升机频繁，发生各类坍塌、高处坠落、塔吊倒塌折臂等建筑起重机械伤害事故风险加大。农民工也大量涌入施工现场，发生农民工群体事故的概率加大。

　　提出三项应对措施：一是必须强化对地铁、桥梁、体育场馆和工业厂房、城市房屋开发等建筑施工现场安全监管，强化对农民工的安全知识和技能的培训教育，提高农民工安全避险意识。二是严格施工资质等级、安全资质审查核准管理，落实建设单位、施工企业、监理单位三方应承担的安全责任。三是重点强化地铁竖井、隧道，桥梁和深基坑、沟槽施工的安全防护，模板的支护、脚手架搭设、塔吊和物料提升机的安装使用安全；加强“三宝”、“四口”安全防护的检查和隐患的整治。

　　对于保险主体来说，无论从提升承保、理赔质量，降低保险标的损失程度、提高经营效益等内在经营需要来说，还是从最大限度地降低社会财富损失，强化保险业社会风险管理职能的角度来说，上述预警信息对于保险主体识别风险、防范风险、降低风险有着极其重要的作用，实践性和指导性都很强。并可以及时弥补保险行业在某些专业领域的信息不对称、信息滞后、信息盲点等不足。

　　那么，如何有效利用风险预警信息，笔者认为首先要解决认识问题。全行业应始终把风险防范作为全行业的首要任务，要从战略高度重视各类风险预警信息，重视防灾防损工作。其次要解决信息的来源问题。要获得这类及时、权威的风险预警信息，需要保险业要切实加强与安监、地震、水文、气象、公安消防等政府防灾减灾部门的沟通合作。建议监管机关能够搭建平台，一方面，加强行业与上述部门的沟通合作，获得及时权威的各类风险预警信息。另一方面，引导行业充分发挥保险业的功能和作用，发挥防灾防损的专业优势，积极参与全社会防灾防损工作，使全社会认识到保险业在防灾防损领域的独特作用，并将其真正纳入社会防灾减灾体系，使其能够得到政府信息参谋系统的大力支持。再次要解决信息的利用率问题。风险预警信息利用率的问题归根结底是如何使上述信息增值，如何使其更好地为保险主体防灾减灾发挥作用。笔者认为，关键在于“深加工”，在“深加工”中，使信息增值。因此，笔者建议，通过建立监管机关引导、行业协会牵头、保险公司参与的工作模式，针对政府防灾减灾部门发布的各类风险预警信息以及行业历年灾情资料，构建及时、高效、科学的风险研判机制、重点领域的风险跟踪报告机制以及行业防灾防损风险排查考核机制，及时开展灾情调查，注重灾情资料的整理与归纳，多措并举、集思广益、有的放矢地提高预警信息的利用率和含金量。