下半年部分银行或不再开展“互联网保险业务”，银行或开设自己的保险代理公司。南都记者昨日获悉，保监会正着手考虑银行保险渠道的模式改革。按保监会设想，通过由银行或者关联方出资、银行与现有经纪或者代理公司合作等方式，实现银行代理保险专业化，能够从体制机制上根本扭转销售误导、商业贿赂等各种突出问题，实现保险公司与银行合作关系合法、真实、透明。据悉，上半年，广东、内蒙、西安、厦门、湖北等保监局进行了摸底调研，部分区域性商业银行显示了较高的改革热情，积极开展可行性研究并进行试点。

银行成立保险代理“成本或很高”

“世界银行在2010年对我国金融监管的评估报告中，明确建议，银行成立专门的保险代理经纪公司，从事保险销售，实现银保业务与银行主营业务相隔离。”保监会在近日公布的一份文件中表示，上半年，广东、内蒙、西安、厦门、湖北等保监局进行了摸底调研，部分区域性商业银行显示了较高的改革热情，积极开展可行性研究并进试点。

广东保监局在7月初回复南都记者的一份邮件中表示，“广东是保险中介行业集团化、专业化改革的试验区。目前，广东保监局辖内汽车保险销售服务专业化、银行保险专业化改革等多个试点项目均走在全国前列，有关工作正在中国保监会指导下稳步推进。”

广东一家城商行内部人士向记者表示，银行此前曾受到保监局下发的关于第三方保险代理公司调查问卷，当中曾有调查问题涉及银行是否赞成内部设立保险代理公司。但该人士称，程序上在银行下设保险代理公司的难度不小。

此外，总部在广东的商业银行也表示，如设立相关保险经纪公司，银行的成本相应提高，其中银行较为关注的是监管风险。“银行设立一家保险经纪子公司，同时受到银监会和保监会的监管，任何交易都构成关联交易。银行都很犹豫。今天就这个事进行沟通，几家中资行都表示，不感兴趣。”某外资行零售业务负责人对此表示。

下半年银保渠道发放或减缓

事实上，保监会酝酿上述革新的主要原因，希望通过由银行或者关联方出资、银行与现有经纪或者代理公司合作等方式，实现银行代理保险专业化，能够从体制机制上根本扭转销售误导、商业贿赂等各种突出问题，实现保险公司与银行合作关系合法、真实、透明。

“银保渠道销售误导投诉较为严重，保险公司在银保合作中频繁给与银保小账等问题，是促使保监会要求银保渠道创新的主要原因。”上述中介人士表示。

而在创新服务的背景下，当前银保渠道面临更大的保费发展问题。自去年银保新规实施以来，银保渠道的保费收入大幅下滑。今年上半年，除了新华保险通过银保渠道实现总保费收入较同期增长2.2%外，中国人寿、中国太保和中国平安银保保费规模同比下降了23.32%、22.5%和43.5%。据中报数据显示，四大保险公司退保金累计36 2 .1 9亿元，同比增长21.84%，其中中国太保今年上半年寿险退保金同比增长58.4%。

与此同时，据广东保险同业交流数据显示，1月至7月年广东银保渠道保费收入为236亿元，去年同期为298亿元，同比下滑20 .1%。同期退保金为25亿元，去年同期为17亿元，同比增长47%。

尽管保费收入在下滑，退保金有所上涨，但广东的银保渠道依然在扩展，但发放速度已较上半年减缓。“银邮类机构占了兼业代理机构的45%。目前还呈增长态势。”广东保险中介机构人士表示。

在保险公司1、2月业绩“开门红”之后，从3月至7月，广东保监局发放了超过700张银邮类牌照。南都记者从广东保监局网站统计获悉，6月中旬至7月27日，广东保监局共批复了63张银邮类兼业代理牌照，其中48家为农信社。事实上，广东5月至6月上旬新批出630家银邮类兼业代理机构，而3月、4月时，这个数字只有9家和5家。值得注意的是，这630家新增代理点中593家均为农村金融机构，占比超过九成。