中国保监会主席吴定富在２００５年上半年保险市场运行情况分析会上指出，保险业目前面临的最重要任务，就是牢固树立和全面落实科学发展观，确保保险业实现“稳定、持续、健康、快速”的总体目标。

　　吴定富全面分析了上半年保险市场运行的基本情况，他认为，今年上半年保险市场呈现了五个特点：

　　一是业务平稳较快发展。全国保费收入２７０９亿元，同比增长１４．２％；保险公司总资产１．３６万亿元，比上年末增长１５％。产险继续保持较快发展，保费收入６７８亿元，同比增长１５．６％；寿险平稳增长，保费收入１８０２亿元，同比增长１３．４％；健康和意外险保持快速增长，保费收入２２９亿元，同比增长１６．１％。

　　二是结构调整效果逐步显现。各寿险公司大力发展期缴业务，新单期缴比例同比提高９．３个百分点。各产险公司更加重视发展非车险业务，非车险比重提高１．８个百分点。保险资产结构实现战略性转变，保险资金运用中债券投资比例首次超过银行存款。保险机构已成为债券市场上仅次于银行的第二大机构投资者。

　　三是资金运用工作不断加强。截至６月末，保险资金运用余额为１．２４万亿元，比上年末增长１９．８％。各保险公司和保险资产管理公司更加重视资产负债匹配管理，不断完善资金运用管理体制和风险控制体系。保险公司外汇资金获准投资境外股票市场。

　　四是防范风险工作扎实推进。保监会各部门按职能分工成立了１３个专题小组，对当前保险业发展中可能面临的主要风险逐一进行研究，并将提出有针对性的防范化解措施。

　　五是服务经济社会发展的意识不断增强。保险公司赔款和给付支出５３９亿元，同比增长１２．９％，较好地发挥了保险的经济补偿功能。责任险保费收入２３亿元，同比增长３０．２％。农业保险保费收入４亿元，同比增长２２．６％。一些保险公司积极探索发展县域保险市场，研究开发适合县域和农村特点的保险产品。

　　在充分肯定上半年保险市场成绩的同时，吴定富指出，保险市场运行中还存在一些突出矛盾，如产品和服务不能满足社会需求，业务发展中存在退保上升、自留保费过高等不稳定因素，部分地区市场竞争不规范以及诚信问题等，需要采取切实有力措施逐步加以解决。

　　吴定富强调，保险业贯彻落实科学发展观要做到“四个坚持”：

　　一是坚持理性经营，不断提高经营效益。要切实转变增长方式，不断提高发展质量，处理好经济效益和社会效益的关系。

　　二是坚持规范经营，维护良好的市场秩序。要树立长远发展、共同发展的观念，共同开发、保护保险市场资源。要充分发挥保险行业协会的作用，进一步加强行业合作与自律，共同维护公平、有序、规范的市场秩序。

　　三是坚持诚信经营，树立良好的行业形象。要把诚信建设作为全行业的共同责任，既要通过加强监管严肃查处各类不诚信行为，又要研究办法，通过改革和发展逐步解决造成不诚信的深层次体制和机制问题。

　　四是坚持稳健经营，切实防范化解风险。要从深化改革入手，以完善公司治理结构为重点，以落实内控机制为基础，以强化高管人员监督为关键，以建立责任制和问责制为保障，以信息化建设为支持，逐步建立健全防范保险业风险的长效机制。

　　吴定富指出，保险业要实现“稳定、持续、健康、快速”的发展目标，一要加强对宏观经济形势的研究，提高保险工作的预见性和主动性。二要适应金融形势变化，提高金融市场的参与能力。三要迎接全面对外开放的挑战，提高市场竞争能力。四是加快产品服务创新，促进业务稳定发展。要加快产品创新，改革完善产品开发工作机制；加快销售创新，着力解决营销员增员难；加快服务创新，保险行业协会组织保险公司共同签署了车险、个人意外险和健康险服务承诺，各公司要认真遵守和落实这些承诺。五是切实做好全保会部署的各项工作。要继续深化保险公司改革，加强保险资金运用管理，积极发展县域保险市场，加强和改善保险监管。

　　各中资保险公司和保险资产管理公司主要负责人、各保监局主要负责人、国有保险公司监事会和保监会机关副处级以上干部共２００多人参加了会议。