摘要：日前，中国保监会主席吴定富表示，国有保险公司重组改制上市，有利于吸收外资和社会资金参股，实现股权多元化；有利于建立现代企业制度，完善法人治理结构，转换经营机制，提高竞争能力。保监会十分重视并积极支持这项工作。
　　国有保险公司改制是一个说了好几年的话题，保险公司一直在做这方面的工作，但进展缓慢。在今年初召开的全国金融工作会议上，明确了对国有保险公司进行股份制改革的方向。目前，各国有保险公司已经分别制定了股份制改革的初步方案。中国人民保险公司和中国人寿保险公司还提出了重组改制上市的整体方案。随着入世以后我国保险市场的不断开放，现在，已经到了国有保险公司股份制改革的关键阶段。为此，本报将在今后的报道中更加关注保险公司改制上市的进展。

保险市场逐步开放，外资公司不断进入，使国内保险公司面临越来越大的压力。在这场日趋激烈的竞争中，那些先前成立的股份制公司跑在了前头。平安、新华、泰康、华泰等早就引入了海外资本；太保早早成立了合资寿险公司……这些公司本来就是市场经济的产物，不少是1996年以后成立的，总的来说包袱较少。
　　股份制公司改革的下一步目标——上市工作一直紧锣密鼓地在准备，争取上市“第一股”的较量一直在明里暗里进行。目前太保、新华、泰康等公司的上市辅导期已结束，其中新华的申请材料已报送证券监管部门。太保去年就完成了分业经营，构建起了下辖产险、寿险子公司的集团公司，集团整体上市的构想早已成熟；平安集团和旗下子公司的分业重组工作已进入工商注册程序，预计年内能够挂牌成立集团公司，下辖寿险、产险和信托三家子公司，但如何上市尚未定论。可以说，股份制公司的改革是“春风得意马蹄疾”。
　　但与此形成对比的是，国有保险公司的改革步履蹒跚。因为市场份额和历史包袱等原因，国有公司成了改革的重点和难点所在。
　　早在2001年，中国人保就提出了建立“综合性、多元化国际保险（金融）集团”战略目标，并谋求择机在国内及海外上市。中国再保和中国人寿也先后提出股份制改制的思路。包括中华联合在内，这几家“国”字号公司的改革的核心是，通过吸收外资和社会资金参股，实现股权结构多元化，完善法人治理结构，转换经营机制。毫无例外的是，其最终目标均瞄准了在国内外上市。改革的方向已定，问题就在于怎么“拉弓”了。
　　在国有保险公司的股份制改制中，引进外资战略投资者是首选。但矛盾在于，在国家控股的前提下，外资参股首先要了解其真实的资产负债情况、资本充足率和资产负债的匹配情况，而这一直是国有公司的难言之痛。解决这个矛盾成了股份制改制中的一大难题，几家国有公司各自提出了自己的解决方案。其中中国人寿拟以1999年为界，将公司一分为二，将历史问题留在老公司内，让新公司轻装上阵，从而走上合资和上市的道路。目前几家国有保险公司的改革方案已报送国务院。
　　保监会主席吴定富日前透露，中央对国有保险公司的改革十分重视，正在研究中国人保、中国人寿、中国再保、中华联合四家国有保险公司的体制改革问题，将积极推动他们走向市场。如此看来，国有公司改革破茧“突围”在望。
　　尽管任重道远，但国内保险公司的改革注定没有退路。作为改革的重头戏——国有公司的改制一旦真正启动，中国保险业势必将进入一个全新的阶段。
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　　1995年10月1日出台、1996年2月1日正式实施的《保险法》明确规定保险业不得混业、兼业经营。《保险法》的出台促使我国四大商业保险公司的分业改革很快提上了日程。原中国人民保险公司、原中国平安保险股份有限公司、中国太平洋保险公司和新疆兵团保险公司四家公司，在《保险法》颁布实施之前都采取混业经营方式。根据《保险法》的分业规定，中国人保、中国太平洋、新疆兵团三家保险公司随后陆续实现了分业改革。
　　中国人民保险公司 成立于1949年10月20日。1996年，原中国人民保险公司改组为中保集团，其下分设中保财险、寿险、再保险三个子公司。1998年，再次改革，撤销集团，保留中国人民保险公司经营财产保险业务。2000年下半年，中国人民保险公司就经营机制和管理方式进行了一系列重大改革，并确立了把未来的中国人保建设成综合性、多元化国际保险（金融）集团的战略目标。
　　中国人寿保险公司 前身是原中国人民保险公司和1996年2月从原中国人民保险公司分设出来的中保人寿保险有限公司。1999年1月，正式组建为中国人寿保险公司。
　　中国再保险公司 中国唯一的国有专业再保险公司。1998年，在中保集团撤销后，从中保集团中分离出来，成立中国再保险公司。近日，中国再保险公司总经理戴凤举对外表示，公司计划最终重塑为一家通过不同的子公司经营保险、银行和投资的金融控股公司。该公司发言人称，已向中国保监会提交改革计划，但由于公司的特殊地位，计划可能仍会有修改，上市仍是长期目标。
　　原新疆兵团财产保险公司 1986年7月15日设立新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司。1993年更名为新疆兵团保险公司。2000年7月，国务院和中国保监会批准，业务经营区域扩大到全自治区。同时，改组更名为新疆兵团财产保险公司。2002年10月，更名成立中华联合财产保险公司立。公司表示，力争在5年内建成股份制的金融保险服务集团公司。
　　中国太平洋保险公司 中国太平洋保险（集团）股份有限公司是1991年成立的我国第一家全国性的股份制商业保险公司。2001年11月，太平洋保险公司成立控股集团，控股设立中国太平洋财产保险公司和中国太平洋人寿保险公司。
　　中国平安保险公司 成立于1988年3月21日。1992年6月，更名为中国平安保险公司。1995年开始实施产、寿险在经营上的分开。1997年1月，更名为中国平安保险股份有限公司。目前，已形成以保险为主，融证券、信托、投资和海外业务为一体的多元经营架构。平安高层认为，平安未来应该以集团控股、分业经营的组织模式发展。