7月15日至16日，中国保监会召开派出机构工作会议，来自全国34个派出机构的全体领导班子成员出席会议。中国保监会主席吴定富出席会议并作重要讲话，他要求各保监局以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实十六届三中全会精神和中国保监会党委的各项决策部署，树立和落实科学发展观，认真履行派出机构职责，切实抓好监管工作，促进保险业持续快速协调健康发展，更好地为国民经济和社会发展服务。
　　吴定富总结了前一段派出机构的工作情况，肯定了各保监局结合当地经济社会和保险业发展的实际，解放思想，开拓进取，各项工作取得的显著成绩。他指出，做好保险监管工作，要牢固树立全局意识，要想全局、干本行，干好本行、服务全局，引导保险业积极参与到当地经济建设和社会发展中去，扩大保险的覆盖面，充分发挥保险的功能和作用，干出实实在在的成绩，保监局才有影响；要坚持加强监管、改善服务，寓监管于服务之中，维护公平、公正、有序的市场竞争秩序，切实保护被保险人利益，保监局才能树立起应有的威信；要坚持团结务实、科学决策，切实加强领导班子和干部队伍建设，造就一支适应保险监管工作需要、素质优良、结构合理、作风过硬的干部队伍，有凝聚力和战斗力，保监局才能有良好形象。
　　吴定富分析了当前保险业面临的发展形势和保险业呈现出的一些新的发展趋势和特点，要求各保监局要认真贯彻落实国务院领导的指示精神，按照《派出机构监管职责规定》的要求，结合派出机构的工作特点，主要从抓监管、促发展两个方面开展工作。他指出，做好监管工作，一是加强偿付能力监管。2003年，保监会发布了《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》，今后将用3到5年的时间，建成一套既符合我国保险业发展实际，又符合国际保险监管发展趋势的偿付能力监管制度体系。二是建立完善保险保障基金制度。保监会根据《保险法》的授权，把建立完善保险保障基金制度作为一项重点工作来抓。三是加强资金运用监管。针对保险资金运用渠道拓宽后可能出现的风险问题，保监会相继出台了《保险资产管理公司管理暂行规定》和《保险资金运用风险控制指引》。今后将进一步加大保险资金运用监管的力度，在渠道拓宽的同时，指导保险公司和保险资产管理公司建立运营规范、管理高效的保险资金运用风险控制体系，确保保险资金运用的安全性、收益性和流动性。
　　吴定富要求各派出机构在加强监管和防范化解风险工作中，要结合自身的职责和特点，着重抓好四个方面的工作：一是监测市场风险。着力解决假数据、假报表等弄虚作假问题，提高业务数据和财务数据的真实性，为偿付能力监管打好基础。二是维护保险市场秩序。三是切实保护被保险人利益。严肃查处产品销售中的欺诈、误导等行为，认真解决保险理赔中的故意拖欠、恶意刁难、无理拒赔等损害消费者利益的问题。四是做好日常审批工作。按照深化行政审批制度改革的要求，做好保险公司高级管理人员任职资格审查、保险公司分支机构和保险中介机构的市场准入等审批工作。
　　吴定富希望各保监局要进一步做好促进保险业发展工作，他指出，加快发展是当前保险业的首要任务，各保监局要根据当地经济社会和保险业发展实际，主动为市场主体服务，创造良好发展环境，更好地为当地经济社会发展服务。一是要通过规划引导发展。通过规划，准确把握和科学谋划当地保险业发展的战略目标、发展模式和政策措施等，减少发展的盲目性，使保险业走上持续快速协调健康发展的轨道，更全面、更自觉地为当地经济社会发展服务。二是要通过协调服务发展。在保险业发展的过程中，存在一些全行业共同面临的困难和问题，保监局要发挥协调职能，主动争取当地党委和政府对保险工作的重视和支持；要在保险业诚信建设、保险宣传、普及保险知识、提高社会公众的保险意识等方面，组织保险公司统一行动，形成合力，达到事半功倍的效果；要发挥牵头作用，对全行业的信息资源、技术资源进行整合，提高行业资源的利用效率。特别是在保险业务基础数据库建设、信息共享和联合开展理论研究等方面尽快取得突破，为当地保险业发展，排忧解难。
　　吴定富强调，抓监管和促发展是派出机构的两项重要工作职责，要处理好二者之间的关系。监管是手段，发展是目的。强调加强监管，不是不搞发展，监管的目的就是为了促进发展；强调加快发展，也不等于放松监管，只有通过严格监管才能保证健康发展。不能把监管和发展截然分开，更不能把二者对立起来，二者是辩证统一的。必须坚持两手抓，把监管贯穿于发展的全过程，通过加强监管促进保险业的发展。
　　为确保抓监管促发展职能的落实，吴定富特别强调要做好派出机构的党建工作、领导班子和干部队伍建设工作。他要求各保监局首先要切实加强领导班子建设，加强学习，始终保持政治上的清醒和坚定；坚持民主集中制，始终保持决策的科学民主；加强团结协作，始终保持凝聚力和战斗力。各保监局主要负责人要牢固树立大局意识，求真务实，勇于开拓；要有统筹安排、协调各方、驾驭全局的能力；要有领导艺术；要有良好的自身形象和人格魅力。其次要努力建设一支高素质的保险监管干部队伍，要树立强烈的人才意识，积极培养和吸引人才，善于使用和留住人才。第三，要进一步加强作风建设，大力加强党风廉政建设，切实转变工作作风，牢固树立监管就是服务的理念。
吴定富希望保监会系统在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，振奋精神，坚定信心，为实现做大做强我国保险业宏伟目标努力奋斗。