“2004年,新疆保监局要把防范化解风险和保护被保险人利益作为监管工作的出发点和落脚点,继续加强和改善保险监管,坚持寓监管于服务之中的指导思想,切实把监管职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,促进保险业持续快速健康发展,为新疆全面建设小康社会做出新的贡献”。这是新疆保监局局长王虎林在日前召开的全疆保险工作会议上推出的今年保险监管工作新思路。 那么,如何才能将这一思路变为具体行动呢?王虎林向记者介绍了他们今年将要采取的具体措施:在监管方面,首先继续加强市场行为监管,加大对违规经营行为的查处力度。今年的重点是对市场反映强烈和投诉集中的弄虚作假和欺诈误导进行查处,对兼业代理中存在的违规行为进行专项治理。同时,推行保险公司违规处罚信息通报制度,定期在行业内通报保险公司的受处罚情况,必要时向社会公开。落实保监会关于今年3月1日禁止出售手写航意险保单及替代产品的要求和新疆局关于在政府采购或企业招标中严格执行报备条款的通知,查处违规行为,进一步规范市场秩序。其次,引导保险机构加强营销员队伍管理,特别是加强营销员职业道德的培养和执业行为的规范。进一步规范保险中介市场秩序,实行中介服务统一发票,促进中介市场规范发展。再次,逐步建立新疆保险机构监管评级制度。根据现场监管、非现场监管、日常监管等各项工作中所掌握的各公司的依法合规经营情况,制定科学的考核指标,逐步对保险公司实行分类、分级管理,提高监管效率,促进保险机构提高经营管理水平。 在服务方面,一是在新疆保险业2003年至2010年发展规划的基础上,广泛调研,分析新疆经济和社会发展形势以及保险市场发生的变化,探索新疆保险业发展规律,对新疆保险业的中长期发展目标、发展战略、发展步骤和发展措施进行统筹规划,着重研究解决新疆保险业长远发展的战略性、宏观性和政策性问题。二是引导保险机构合理布局,有效利用现有资源,通过全面分析疆内各地区的经济环境和市场状况,为各公司机构、网点的设置提供参考依据。三是树立保险业“一盘棋”思想,引导保险市场主体树立全行业大局意识、整体利益意识和效益意识,自觉维护保险市场秩序,保护好、开发好保险资源。全行业要把宣传普及保险知识作为职业责任来对待,加大宣传力度,营造出全社会理解保险,人民群众喜爱保险,政府支持保险,有利于保险发展的良好外部环境。
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