近日,在前期开展大量沟通协调工作的基础上,青海保监局会同青海省财政厅、青海省农牧厅联合印发了《2011年青海藏区藏系羊、牦牛试点实施方案》,标志着青海藏区藏系羊、牦牛保险试点工作正式启动,这也是青海藏区农牧业保险工作的又一重大突破。

　　近年来,一方面,青海保监局认真贯彻党的支农惠农政策,积极争取青海省委、省政府的关心支持;另一方面,深入农牧民生产、生活一线进行调研,全面掌握藏区农牧民群众对保险的认知和需求,不断探索保险服务“三农”、支持社会主义新农村农牧区建设的新路子,积极组织指导保险机构发展涉农保险工作,力求在服务藏区农牧民群众过程中做到“有的放矢”,藏区农牧业保险工作取得明显成效。

　　一是农牧业保险发展环境不断优化。定期向地方党委、政府汇报保险工作已成为青海保险监管工作的必要环节之一,特别是在政策性农业保险试点工作中,因为汇报工作及时到位,青海省政府连续5年不断加大对试点地区保费的财政补贴比例,推动了试点险种和范围的不断扩大。在争取地方政府支持的同时,青海保监局积极同有关厅局联合推动相关领域保险工作的发展。先后和青海省农牧厅、财政厅等相关部门加强联系和沟通,报请省政府成立了青海省农业保险工作领导小组,加强了农业保险的组织领导,并定期召开会议研究部署农牧业保险工作,健全了工作机制。

　　二是种植业保险覆盖面逐年扩大。2007-2010年,全省累计承保大田作物58万亩、林木28.94万亩、温棚2.37万栋、能繁母猪34.23万头、奶牛2.63万头,累计承担保险责任9.51亿元,参保农户23.87万户次。2011年,在保证往年承保品种不变的情况下,又新增了玉米和蚕豆保险,至此,青海省包括小麦、油菜、马铃薯、玉米、蚕豆和高原特色作物青稞在内的特色品种均已全部纳入保险范围。2011年初,农业保险承保公司探索出了开展整县统保的模式,确定青海省海北藏族自治州门源县油菜作物整县统保。此项工作的顺利开展,在为大面积油菜种植提供保险保障的同时,也为今后青海种植业保险承保工作开辟了新的路径、提供了新的思路。截至2011年10月底,全省已累计承保大田作物67.7万亩,温棚0.21万栋,林木263.04万亩。

　　三是藏系羊、牦牛特色保险工作正式启动。近年来,在推进能繁母猪应保尽保的同时,藏区藏系羊、牦牛保险工作也取得了一定进展。为了确保藏系羊、牦牛保险工作的顺利推进,通过积极沟通协调,青海保监局建议青海省政府及时召开了农业保险工作座谈会,确定2012年在进一步扩大现有种植业保险品种和面积的同时,增加现有养殖业保险的承保数量。

　　今后,青海农牧业保险工作将继续围绕青海高原农业生产规律和特点,继续扩大小麦、油菜、青稞、蚕豆、马铃薯、玉米等特色农业保险覆盖面积,同时,继续推动承保公司加大与气象、农业、水利等部门的合作力度,在省内探索建立“覆盖全面、管理清晰、运行规范、服务到位”的“三农”保险销售服务体系,努力形成销售网络连成片和保险服务面对面的“三农”保险格局。进一步深入了解青海藏区农牧民群众生产、生活实际,摸清农牧民群众对农业保险险种、责任和服务的需求,积极发展农房、农田水利、农用车、农机具、小额人身意外等保险业务,拓展农牧区保险市场,为推进“三农”保险发展不遗余力。