核心提示:连日强降雨,给我市的农业生产造成了比较严重的影响。昨天下午记者从绍兴市农业局获悉:截至昨天,全市农作物受灾面积达60.6万亩,其中粮食作物47.69万亩、经济作物12.91万亩,总的经济损失近4.2亿元。中国人民财产保险股份有限公司绍兴分公司目前接到的全市“农业保险”赔付申报中,包括水稻损失18865亩(已定损3815亩)、鸭子损失1万只(已定损4000只)、农房受损3516户4669间,总赔付金额约200多万元。其中不难发现的“差距”,值得关注……
A:几百块钱的农业保险金“赚”回一年收入,“让我少损失一半”
姚汉江是诸暨店口镇三江口村村民,昨天上午,他从人保财险公司工作人员手中拿到了第一批农业保险赔付金2.4万元,这让他深感买了农业保险后遇天灾就有了保障。
“120亩早稻全部绝收,幸好买了农业保险,否则亏的钱要多一倍。”姚汉江说,他从2006年开始承包种植水稻,从2007年开始实行农业保险以来,乡镇政府部门在进行农技培训的时候都会提到购买农业保险,谁要买就交钱,他觉得算下来完全可以接受,于是他就开始购买。虽然前面几年一直风调雨顺,但是因为农业保险政策优惠,一亩只需要2元钱,所以他们村里的种粮大户都购买了农业保险。他这次120亩早稻田,每亩平均成本大概需要700元,往年收成好一亩地能赚三四百元,今年夏天发大水,赚钱就不说了,损失还不少,不过现在农业保险总共可以获赔4.8万元,这让他的损失减少了大约一半。
姚汉江给记者算账说,他120亩粮田,一年的纯利润也最多也不过5万元,如果没有购买农业保险,这次他的损失在8.4万元左右,相当于他差不多2年的纯收入,现在因为买了农业保险,获赔4万多元,这对他来说意味着付了几百块钱的农业保险金赚回了一年的收入。
“ 以水稻为例,每亩保险金30元,农户自付2.1元,若受灾可以赔付400元;西瓜每亩22.5元,农户自付9元钱,若受灾可以赔付300元。”中国人民财产保险股份有限公司绍兴分公司副经理徐虎说,买了保险,对农户来说,在遭受自然灾害时,可以减少部分经济损失,有很好的保障作用。
B:没想到会发大水,也没买农业保险,损失只能自己承受
和姚汉江一样,在这次天灾中,上虞海涂西瓜种植大户们也遭受了不小的经济损失,但是和姚汉江相比,他们的损失比较惨重,因为他们没有购买农业保险。
“四分之一的西瓜被淹死了。”上虞海涂西瓜种植大户高银龙在这次强降雨中遭受了不小的损失,近百亩西瓜被淹绝收。同为海涂西瓜种植大户的陈立刚今年一共种了150亩西瓜,同样几乎全部被淹绝收,损失惨重。除此以外,他们都还有面积不等的包心菜、胡萝卜菜地被淹,两家的经济损失都有10万多元。对于是否购买了农业保险,高银龙说,整个海涂西瓜种植户就没有买保险的,也没有想到今年会发大水,造成这么大的损失。
在越城区鉴湖镇坡塘村,经过统计全村也有300多亩的西瓜被淹,部分水稻田绝收。该村的有关负责人说,这些受灾农户大都没有买农业保险。
诸暨市江藻镇浦西村村民俞中卫种了30亩的草莓苗和葡萄苗,总投资15万元。前几天下暴雨果园里积水后,他一家人为了减少损失,日夜排水。但据他估计,损失将在10万元左右。种植草莓和葡萄10多年来,他从未遇见过像今年这么大的水灾,现在这么大的损失也只能自己承担。
C:为何很多农户不买“农业保险”?市发改委专家给出分析
“现行的农业保险是以省财政、县财政和农户三方合付的方式购买,属于政策性保险,对农户来说非常优惠。”徐虎说,但是即便如此,截至目前,今年绍兴全市农业保险销售额只有2500万元,其中还包括了农房险1000万元,也就是说种植业和养殖业农户购买农业保险总金额只有1500万元,而全市所有保险销售额已达25亿元,农业保险所占比例不到0.1%。
在对多个种植大户进行的采访调查中,记者初步了解到,对于农业保险,农户都有基本的了解,可除了水稻险,对其他经济作物购买保险的积极性不高,或者是不能买。
“没有想到今年会下这么大的雨,淹了瓜田。”高银龙说,海涂西瓜种植户不为“西瓜”买保险是因为没想到今年梅雨期发生这么大的水灾,而为水稻买保险则是因为每年有台风影响。而江藻镇农户俞中卫则表示,他倒是想为自己的草莓和葡萄购买农业保险,但是买不了,有些农作物不属于农保险种。
昨天下午,记者从市发改委经济体改处金光灿处长处拿到了一份《浙江省人民政府关于推进政策性农业保险的若干意见》,从中获悉,现行的农业保险品种包括必保品种能繁母猪、油菜、奶牛和水稻,选保品种为大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘树、林木、生猪、鸡、鸭、鹅、淡水鱼。金处长说,自从开始实行政策性农业保险以来,通过省、市、县、乡镇(街道)政府的层层动员引导和保险公司的宣传,目前全市农户对政策性农业保险还是基本了解的。至于除了水稻,其他经济作物即使是在参保范围之内,农户的参保积极性也不高的原因,他认为主要和农户的参保意识有关。
“首先是不少农户存在侥幸心理。”金光灿说,绍兴地区除了梅雨、台风影响,可以说是风调雨顺,所以很多农户就觉得没有遇见天灾的话,这些保险金不就省了么。“水稻险”现在财政补贴高,农户自付的少,所以种粮大户都会参保,但是其他经济作物就不一样了,几十亩几百亩的种植面积,总的保险费用也是一笔不小的数字,有时候能省农户就省了,毕竟农户购买政策性农业保险是坚持自愿原则的;其次是需要乡镇(街道)基层政府在宣传政策性农业保险、动员农户购买保险上加大力度,为农户灌输参保意识;第三就是农业生产面临的自然灾害方面的风险较大,纯市场化运作的农业保险赔付率高,行话叫做“赔得起,保不起”,“保得起,赔不起”。如果保费低了,保险公司就接受不了;保费高了,农户就不会参保。现行的政策性农业保险,实行财政补贴,有些补贴比例低一些的品种,农户需要自付的保费相对就会多一些,加上麻痹心理,有些农户会觉得风调雨顺的话参保不划算,所以参保意愿也就不太强。