2015年4月21日，广东自由贸易试验区挂牌成立。在广东自贸区总体方案中，保险是政策含金量最大的内容之一，其中最大的特色就是保险机构准入门槛降低，有利于港澳保险公司、保险中介落户，同时在监管政策上享受“国民待遇”，与内地保险企业“同声同气”。在这样的政策下，已有多家保险公司积极申请入驻广东自贸区。

　　据广东保监局统计数据显示，自去年4月以来，共有10家保险机构进驻广东自贸区，其中，财产险保险公司有7家，人身险机构有3家。同时，积极引入保险资金支持广东自贸区建设，中国人寿(21.800, -0.15, -0.68%)、新华人寿分别设立了城市发展产业投资基金，规模均为200亿元，重点支持广东自贸区南沙片区建设。此外，深化粤港澳保险合作，积极推动粤港澳保险服务贸易自由化。

　　加强粤港澳保险合作

　　1．

　　加强自贸区保险市场体系建设，积极引导各类资本到自贸区内设立法人机构。

　　2．

　　引进保险资金投资自贸区建设，重点推动港澳保险公司保险资金投资南沙新区建设。

　　10家保险机构进驻

　　财产险

　　保险公司

　　7家

　　人身险

　　保险公司

　　3家

　　降低港澳保险机构进入条件

　　为支持广东自贸区建设，推动广东保险业新一轮对外开放，按照循序渐进、因地施策的原则，广东保监局积极向保监会争取政策支持。2015年4月保监会正式批复，同意将支持上海自贸区的11条政策措施在广东自贸区复制推广，涵盖机构设立、高管审批、产品服务创新、航运保险、跨境再保险、保险资金投资等方面。

　　记者发现，在该框架下，特别是对于港澳保险机构的申请上，给出特别优惠的条件。据悉，广东保监局将按照循序渐进的原则，逐步降低港澳保险机构进入自贸区的条件。“比如，先降低港澳与境内合资保险机构的准入条件，再降低港澳独资保险机构的准入条件”，广东保监局有关负责人表示，“我们在积极争取政策，来逐步实现港澳保险设立机构的便利化。近一年来，我们依托CEPA这一平台，积极争取政策支持，加强与香港、澳门保险业合作，在机构准入等方面取得了一定突破。”

　　具体来说，主要有两方面的举措。一方面，加强自贸区保险市场体系建设，积极引导各类资本到自贸区内设立法人机构。今年3月，注册在珠海横琴片区的久隆财产保险有限公司获批正式开业，这是国内首家装备制造业的专业保险公司。另一方面，引进保险资金投资自贸区建设，重点推动港澳保险公司保险资金投资南沙新区建设。2014年12月，新华人寿和广州市政府联合成立的广州（新华）城市发展产业投资基金，投资板块就重点放在广东自贸区南沙片区开发建设，资金规模更达到200亿元。

　　多家保险机构申请落户自贸区

　　广东保监局有关负责人对记者表示，横琴人寿、复星健康、珠江财产、粤电自保、南沙航运等多家拟注册在广东自贸区的保险公司也已向保监会提交了申请，这些保险公司有望不久后在广东自贸区内落户。此外，记者还了解到，太平洋保险虽已在南沙设立分支机构，但仍考虑提高自贸区分支机构的风险承担能力，思考建立离岸保险中心的可能性。中国人寿则将探索在广东自贸区设立区域产品研发中心，强化对科技创新、文化创意、互联网金融等领域的产品支持力度。众诚保险拟在南沙自贸区设立寿险公司，注册资本20亿元。

　　南沙片区着力发展航运险业务

　　广东自贸区共分前海蛇口片区、南沙新区片区、珠海横琴新区片区三大片区。其中，南沙片区作为广东自贸区的重要组成部分，在对接国家“一带一路”战略中占有非常重要的地位，是建设海上丝绸之路、发展海外贸易的“主力军”。在发展特色金融业方面，南沙片区凭借得天独厚的港口优势，依托国际航运物流的枢纽地位，充分挖掘海上运输的保险需求，大力发展航运保险业务和再保险业务。

　　在去年9月份举行的保险业服务“一带一路”和自贸区建设座谈会上，多家财产险公司也对南沙新区发展航运保险业务表示出强烈的认同和支持。人保财险总裁郭生臣表示，人保财险筹建成立了国内首家航运保险营运中心，参与了航运保险产品注册制的改革。下一步，将加快发展航运保险、科技保险、专利保险、物流保险、责任保险、出口信用保险、平行进口车保险等新兴保险领域。阳光财险总经理王永文透露，目前正在积极推进专业航运保险公司的设立，公司正准备申报材料上报保监会，力争首家水险公司年底落户南沙。

　　据广东保监局相关负责人介绍，结合南沙发展航运金融的规划要求，目前南沙片区已发起申请设立航运保险公司，并支持航运相关企业、金融及股权投资机构共同建设航运产业基金、培育航运再保险市场。此外，南沙还将尽快引入航运保险等新型保险产品。

　　内地居民有望轻松买港澳保险

　　目前，不少广州市民都热衷于“赴港投保”，而随着粤港保险业务合作的发展，市民们未来有望在家门口就能够买到香港保险。广东保监局有关负责人向记者透露，在符合法律法规和保监会政策的前提下，探索开发人民币保险产品和港币保险产品，缩小粤港两地在保险产品、保险服务上的差异，逐步探索“保险粤港通”。广东自贸区南沙新区金融工作局副局长程明庆曾在媒体上表示，内地居民将可享受更多来自港澳保险的产品，包括境外投资、旅游、人寿和健康等方面的保险产品。不过程明庆称，目前具体措施仍未出台，尚无实施时间表。

　　未来可在南沙买到什么样的港澳保险产品呢？程明庆透露，“具体产品会根据港澳保险公司本身的产品范围和策略来决定，比如健康险和意外医疗险。”事实上，南沙自贸区总体方案中就提到，“试点设立外资专业健康医疗保险机构”，这意味着相关的疾病保险、医疗保险、失能收入损失保险、护理保险和意外伤害保险等都有望进入自贸区内。

　　但也有市民担心，进入自贸区的港澳保险公司分支机构、港澳保险代理公司适用与内地同行相同或相近的监管法规，这对于监管方面是否会存在一定的困难？对此，广东保监局相关负责人指出，由于港澳与广东的法律体系存在较大差异，粤港澳保险业的合作或面临一定的法律障碍。下一步，我们将组织行业加大对粤港澳法律体系的研究力度，按照先易后难的原则，逐步推进粤港澳保险业合作。

　　广东自贸区有关政策和

　　细则出台时间簿

　　●2015年4月20日 国务院出台《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》

　　●2015年6月15日 《广州南沙2015年金融创新发展重点工作实施方案》

　　●2015年7月23日 《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区建设实施方案》

　　●2015年7月28日 《2015年广东自贸试验区珠海横琴片区改革创新发展总体方案》

　　●2015年8月6日 《中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区建设实施方案》

　　●2015年9月8日 《广东保监局关于促进南沙自贸试验区建设工作措施的复函》